„Zdravie je stav úplnej fyzickej, sociálnej a duševnej pohody a nie iba neprítomnosť choroby alebo neduhu“
Ústava WHO, 1948
„Zdravie je zdrojom pre každodenný život, nie cieľom života. Je to pozitívny koncept zdôrazňujúci sociálne a personálne zdroje ako aj fyzickú spôsobilosť.“
Glosár podpory zdravia WHO, 1998
Definíciu podpory zdravia rozširuje Ottavská charta podpory zdravia (1986), podľa ktorej je podpora zdravia proces umožňujúci ľuďom vykonávať kontrolu a zlepšovať svoje zdravie. Strategický rámec podpory zdravia tvorí 5 základných prvkov – podpora politiky verejného zdravia, tvorba podporného prostredia, posilnenie účasti verejnosti, zlepšovanie osobných schopností a reorientácia zdravotníckych služieb.
Podpora ZDRAVIA a s ním súvisiaca KVALITA ŽIVOTA sú hlavné oblasti záujmu Zdravých miest, obcí a regiónov SR. Cestou dlhoročného a komplexného vytvárania podmienok pre zdravie a kvalitu života je UDRŽATEĽNÝ ŽIVOT.
Filozofia podpory zdravia zahŕňa nasledujúce atribúty:
Zdravie nie je len neprítomnosť choroby: je to subjektívny pocit životnej pohody, súladu, harmónie, ktorý si uvedomujeme podľa miery svojej zrelosti; pocit pohody je relatívny, pretože každý jednotlivec jej dosahuje na odlišné úrovni v dôsledku individuálne rozdielnych predpokladov a podmienok
Zdravie je hodnotou hodnôt: zdravie (na individuálne dosažiteľnej úrovni) je podmienkou celkovo hodnotného života jednotlivca, spoločnosti i celého sveta;
Zdravie sa týka celého človeka a jeho prostredia: zdravie i choroba sú výslednicou vzájomných vzťahov medzi organizmom, psychikou a osobnosťou jednotlivca a medzi takto celistvo poňatým jednotlivcom a jeho prostredím;
Zdravie ovplyvňujú ľudia svojím správaním: jednotlivec môže aktívne podporovať svoje zdraví i svojho okolia tomu odpovedajúcim správaním, postojmi a myslením, celoživotne praktikovaným zdravým spôsobom života, rovnako tak, ako si ho dokáže poškodzovať;
S podporou zdravia je potrebné začať od raného detstva: najviac a najjednoduchšie si jednotlivec osvojí návyky, zručnosti a postoje správania podporujúceho zdravie, keď sa ich začne učiť čo najskôr, najneskôr od 3 let;
Prevencia je lacnejšia ako liečba: predchádzať chorobám a znižovať rizika onemocnení je lacnejšie ako nemocných ľudí liečiť alebo ich i strácať predčasným úmrtím
Vhodnými miestami pre podporu zdravia sú tam, kde ľudia žijú a pracujú: spoločenstvo (komunita) rodiny, domova, školy, podniku, obce, mestá, záujmové organizácie, apod.
Hlavnými úlohami komunitných programov je vytvárať podmienky pre zdravý priebeh poslania komunity a súčastne sa tým učiť zdravému spôsobu života a schopnostiam zdraviepodporujúceho správania. Veľká pozornosť je venovaná komunitám a subkomunitám, v ktorých je možné efektívne realizovať podporu zdravia. Tento postup sa snaží presadzovať Svetová zdravotnícka organizácia ako globálny garant podpory zdravia prostredníctvom svojich komunitných projektov podpory zdravia. Jedným z nich je práve projekt Zdravé mesto.
Medzinárodný Projekt Zdravé mesto vytvoril Regionálny úrad WHO pre Európu ako testovací prostriedok uplatnenia princípov Zdravia pre všetkých na miestnej úrovni. V roku 1986 bolo vybraných 11európskych miest, aby ukázalo, že tento nový prístup k verejnému zdraviu zakotvený v základnom dokumente Zdravie 21 – zdravie pre všetkých bude fungovať v praxi.
Od tohto začiatku sa rozrástlo globálne hnutie Zdravých miest. V 29 krajinách Európy sa do projektu Zdravé mesto viac ako 1300 miest. Päťdesiattri miest rozmiestnených po celej Európe je súčasnosti časťou Európskej medzinárodnej siete Zdravých miest WHO. Súbežne k tomu existuje 29 akreditovaných národných sietí. Ide o veľmi aktívne hnutie municipalít v Európe, ktoré na regionálnej úrovni realizuje zásady dokumentov OSN Health 21 a Ageda 21. Zdravé mestá sú jedným zo základných partnerov Európskej kampane udržateľných miest a obcí (ESCTC).
Vplyv Európskeho projektu Zdravé mesto presiahli v roku 1991 hranice regiónu Európy, odkedy začali postupne vznikli regionálne siete Zdravých miest v Austrálii, Kanade a USA.
Slovenské zdravé mestá reprezentuje na medzinárodnej úrovni slovenská národná sieť Zdravých miest - Asociácia zdravých miest Slovenska (AZMS), ktorá má od 1.1.2005 sídlo v Martine.
Koncepcia Projektu Zdravé mesto hovorí o procese, nie o výsledku. Zdravé mesto nie to, ktoré dosiahlo určitý stav, je to uvedomenie si zdravia ako mestského záujmu a úsilia o jeho zlepšenie. Mesto je chápané ako komplexný organizmus, ktorý žije, dýcha, rastie a neustále sa mení. Zdravé mesto je také, ktoré zlepšuje svoje prostredie a rozširuje svoje zdroje, takže ľudia sa môžu navzájom podporovať za účelom dosiahnutia svojho najvyššieho potenciálu. Zdravé mesto má tieto myšlienky zakotvené vo svojej vízii.
CHARAKTERISTIKY Projektu Zdravé mesto
Záväzok k zdraviu – Projekt Zdravé mesto je založený na záväzku k zdraviu, potvrdeniu holistickej povahy zdravia, rešpektujúc vzájomné pôsobenie medzi jeho fyzickými, sociálnymi, mentálnymi a duchovnými rozmermi. Podpora zdravia a prevencia sú jeho hlavné priority. Sumarizujú, že zdravie možno vytvárať cestou spoločného úsilia jednotlivcov a skupín v meste.
Politické rozhodovanie – bývanie, životné prostredie, vzdelávanie, sociálne služby a iné programy mestskej samosprávy majú veľký vplyv na stav zdravia v meste. Projekt Zdravé mesto posilňuje príspevok takýchto programov k zdraviu cestou ovplyvňovania politického rozhodovania v mestskom zastupiteľstve.
Medzirezortné pôsobenie – Projekt Zdravé mesto vyvoláva medzirezortné akcie – procesy, počas ktorých organizácie stojace mimo zdravotnícky sektor menia svoje aktivity, aby prispeli viac k zdraviu. Projekt zdravé mesto vytvára organizačné mechanizmy, ktorými oddelenia mesta a iné subjekty sa spájajú za účelom dojednania svojho príspevku k takýmto akciám.
Účasť verejnosti a miestneho spoločenstva – ľudia sa podieľajú na tvorbe zdravia výberom životného štýlu, používaním zdravotníckych služieb, cez svoj názor na otázky zdravia a cez svoju prácu v rôznych skupinách spoločnosti. Projekt Zdravé mesto podporuje aktívnejšiu ich úlohu, podporuje procesy priameho vplyvu ľudí na rozhodovanie projektu a cez projekt na aktivity oddelení mestskej samosprávy a iných organizácií.
Inovácia – podpora zdrvia a prevencia chorôb cez medzirezortné akcie, vyžaduje neustále hľadanie nových myšlienok, metód a inšpirácií. Úspech Projektu Zdravé mesto závisí od schopnosti vytvárať príležitosti pre inováciu. Dosahuje sa to šírením vedomostí o inovačných metódach, tvorbou podnetov pre inováciu a uznaním úspechov tých, ktorí experimentujú s novými metódami a programami.
Politika verejného zdravia – merítkom úspechu Projektu Zdravé mesto je stupeň, po ktorý je politická prax vytvárajúca predpoklady zdravia účinná v riadení miesta. Projekt dosahuje svoj cieľ, keď sa domácnosti, školy, pracoviská a ďalšie časti mestského prostredia stávajú zdravším miestom pre život. Politické rozhodnutia, medzirezortné akcie, účasť verejnosti a inovácie spolupracujú pri dosahovaní politiky verejného zdravia.
V
roku 1994 akademik Anton Blažej oslovil primátora mesta Ing. Stanislava
Bernáta v snahe riešiť problematiku čistejších technológií v meste.
Mestský úrad Martin sa rozhodol v rámci projektu Centra čistej
produkcie Bratislava Spoločne pre čisté mesto zavádzať environmentálny
systém manažérstva a manažérsky systém kvality.
V roku 1996 prijalo Mestské zastupiteľstvo v Martine Deklaráciu k projektu Zdravé mesto a zapojilo sa tak do komunitného projektu WHO Zdravé mesto. Vstupom do Asociácie zdravých miest Slovenska sa Mesto Martin zaviazalo, že bude aktívne podporovať a vytvárať predpoklady pre zlepšovanie zdravia a životného prostredia svojich obyvateľov.
V roku 1997 bola v rámci samosprávy vytvorená Kancelária Zdravé mesto ako operatívny orgán, ktorý iniciuje a koordinuje aktivitu ľudí v meste a ochotu niečo pre svoje zdravie urobiť, sprostredkuje vzťah medzi Mestským úradom a jeho jednotlivými odbormi a aktívnymi partnermi z radov verejnosti. Kancelária Zdravé mesto je od 1.1.2003 organizačne je začlenená do MsÚ odboru sociálnej starostlivosti a zdravotníctva a jej zamestnanec vykonáva činnosť koordinátora projektu Zdravé mesto Martin.
Projekt Zdravé mesto je zameraný na riešenie problémov týkajúcich sa stavu zdravia, sociálnej oblasti a problémov životného prostredia v meste Martin. V roku 1997 bol vypracovaný Profil zdravia mesta Martin, na základe ktorého z 38 cieľov uvedených WHO "Zdravie pre všetkých do roku 2005" boli za ciele projektu zdravé mesto Martin stanovené: